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【江苏政信】最全江苏区县财政排名分析

上海信托圈 发表于 2019-08-01 16:10:41


导读:首先,我们来看一下江苏省的区县情况:截至2018年12月底,全省共有13个设区市,96个县(市、区)(其中县19个、县级市22个、市辖区55个)。昆山市、泰兴市、沭阳县为省直管试点市(县)。

(上海信托圈)

江苏省位于我国东部沿海中心,长江下游,东濒黄海,东南与浙江和上海毗邻,西接安徽,北接山东,地跨长江、淮河,并且京杭大运河从中穿过,区位优势显著。首先,我们来看一下江苏省的区县情况:截至2018年12月底,全省共有13个设区市,96个县(市、区)(其中县19个、县级市22个、市辖区55个)。昆山市、泰兴市、沭阳县为省直管试点市(县)。(详情见附录一)


接下来,我们将从省级层面、地级市层面、区县层面,来分析江苏省的GDP和一般公共预算收入。

省级层面:财政总量全国第二,债务余额全国第一

1

2018年江苏省经济财政总量仍位于全国第二,仅次于广东省。2018年,江苏省GDP 92595.4亿元,排全国第2位。按可比价计算增长6.7%,相较17年的7.2%下滑0.5%,排全国第17位;一般公共预算收入为8630.2亿元,排全国第2位。同比增长5.6%,相较17年的4.6%上升1%。


2018年江苏省地方政府债务余额仍排全国第一,债务率微增。截至2018年末,江苏省地方政府债务余额为13285.6亿元,同比增长10.5%。债务率(地方政府债务余额/综合财力)为70.7%,相较17年的70.2%微增。(详情见附录二)

地级市层面:GDP 增速普遍下滑,苏北苏中一般公共预算收入增速提升较多

2

各地级市 18 年 GDP 增速相较 17 年普遍下滑。18年 GDP 增速仅无锡市与 17 年相比持平,其余各地级市皆有不同程度下滑。其中,镇江市、徐州市和连云港市降幅较大,分别下降 4.2%、3.5%和 2.7%。


苏北苏中 18 年一般公共预算收入增速相较 17 年提升较多。一般公共预算 收入增速方面,盐城市、扬州市、淮安市和宿迁市 18 年实现由负转正。增速变化方面,淮安市、扬州市和宿迁市增速提升幅度位列前三,分别为 34.1%、13.5%和 12.4%。南通市、南京市和徐州市增速略有下滑。


2018年江苏省13个地级市GDP及其增速排名

(13个地级市GDP)


2018年江苏省13个地级市一般公共预算收入及其增速排名

(13个地级市一般公共预算收入)

区县层面:绝大多数 GDP 增速有所下滑,一般公共预算收入增速涨跌不一 

3

18 年绝大多数区县 GDP 增速相较 17 年有所下滑。18 年,仅广陵区、响水县、宜兴市、海门市、江阴市和昆山市 GDP 增速相较 17 年有所增长,金坛区、溧阳市、清江浦区和姑苏区持平,其余各区县增速皆有所下滑。其中,徐州市下辖的贾汪区、沛县和新沂市,镇江市下辖的丹阳市和京口区 18 年 GDP 增速下滑幅度较大,均超过4个百分点。


18 年南通市和宿迁市各有 4 区县一般公共预算收入增速为负。18 年一般公共预算收入增速由正转负的区县有 6 个,分别为南通市下辖的如皋市、崇川区、通州区和海门市,泰州市下辖的海陵区以及徐州市下辖的邳州市。此外,宿迁市下辖的沭阳县、泗洪县、泗阳县和宿城区,淮安市的盱眙县和清江浦区,徐州市的铜山区 17、18 年一般公共预算收入增速连续为负。


18 年地方政府债务余额增长率方面,钟楼区、贾汪区均超过 50%。而建邺区、姑苏区、盐都区、连云区、张家港市和六合区 18 年地方政府债务余额 有所下降。


2018年江苏省排名前30区县GDP及其增速

(前30区县GDP)


2018年江苏省55个市辖区一般公共预算收入及其增幅

(55个市辖区一般公共预算收入)


2018年江苏省41县(含县级市)一般公共预算收入及其增幅

(41个县一般公共预算收入)

总结


江苏省整体经济财政实力较强,处于全国领先水平。下辖 13 个地级市,各市经济财政实力差距悬殊,发展较不均衡,尤其苏南、苏北地级市经济财政 规模相差较大,呈现出南强北弱的梯级分布态势。


从经济、财政和经调整债务率综合来看,镇江、连云港、盐城、泰州、淮安 资质相对较弱,常州、南通、徐州、扬州、宿迁处于中游水平,苏州、南京、 无锡资质相对较好。

附录一:江苏省各区县详情

附录二:2018年中国各省市区一般公共预算收入及其增速排名

本文数据来源:各区县财政决算报告,各区县财政预算执行报告,国盛证券研究所

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